Feb15

Sin título, coordinador del INAH supervisó distribuidor Cholula

Con los Ojos Abiertos

El Coordinador de Monumentos Históricos del Centro INAH Puebla, Jorge Salgado Tlahuis, firmó documentos del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) ostentandose como arquitecto, sin embargo carece de título y cédula profesional. 

Salgado Tlahuis fue designado como uno de los arquitectos responsables para la supervisión de los trabajos realizados para el Distribuidor Vial Cholula, según consta en el oficio No. 40-A-311-(724-7)-14-00611, emitido el 11 de noviembre de 2013 y firmado por el Delegado del Centro INAH, José Francisco Ortiz Pedraza, donde se autorizaba el proyecto correspondiente.

Imagen: Documento INAH designación

El 24 de marzo de 2014, el Coordinador de Monumentos Históricos firmó dos oficios sin número, acompañando su nombre con el título de Arquitecto, con los cuales daba atención a los oficios No. 401-A-311-(724-7)-03-378 y 401-A-311-(724-7)-03-379.

Dichos documentos fueron entregados como parte de la respuesta del INAH a dos solicitudes de información donde se requería copia de la bitácora de la obra del Distribuidor Vial Cholula (folio 1115100015214), así como el documento que contuviera la fundamentación y motivación para otorgar la licencia correspondiente (folio 1115100015314).

Documento INAH Distribuidor

Asimismo, mediante la solicitud de información pública folio 1115100015114 se requirió al Instituto la copia digital de la cédula profesional y del título de licenciatura en Arquitectura tanto de Jorge Salgado Tlahuis, como de Sergio de la Luz Vergara Berdejo, este último también designado para supervisar la obra.

En respuesta, la Dirección de Personal de la Coordinación Nacional de Recursos Humanos del INAH informó que en el expediente de Salgado Tlahuis, únicamente contaba con “copia de Carta de Pasante de la Licenciatura en Arquitectura”.

De acuerdo con la copia proporcionada, la Carta de Pasante fue expedida por el Departamento Escolar de la Universidad Autónoma de Puebla el 4 de marzo de 1987.

Imagen: Documento INAH Carta Pasante

Sin registro ante la SEP

Ante la respuesta otorgada por el INAH, se requirió a las Secretarías de Educación Pública (SEP) a nivel federal y estatal, vía las solicitudes folios 0001100186414 y 00263114 respectivamente, la copia digital del título de licenciatura de Jorge Salgado Tlahuis.

La primera, vía la Dirección General de Profesiones, informó que tras realizar una búsqueda exahuistiva no localizó registro alguno a nombre de Salgado Tlahuis y declaró la información como inexistente, sugiriendo consultar a la autoridad estatal para saber si ésta contaba con algún dato.

Asimismo, invitó a realizar una búsqueda en el Sistema de consulta en línea de Cédulas Profesionales para consultar si se encontraba disponible algún dato relacionado con la solicitud, sin embargo al ingresar los datos no se encontraron resultados.

Imagen: Registro Nacional de Profesionistas

Por su parte, la dependencia estatal se declaró imposibilitada para proporcionar la información toda vez que “la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) realiza de manera independiente el Registro y Validación de Títulos de progesionistas egresados de esa institución” y sugirió realizar la solicitud ante la máxima casa de estudios.

Información confidencial

El 26 de junio de 2014, se ingresó la solicitud 2014/00273 pidiendo a la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, la copia digital de la cédula profesional y del título de licenciatura en Arquitectura de Jorge Salgado Tlahuis.

Cabe señalar que en la solicitud ingresada a las 9:43 am, se indicó que éste laboraba como servidor público en el Centro INAH con el objetivo de evitar la reserva de la información.

Ese mismo día, una hora y 20 minutos después de ingresada la solicitud, la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de la BUAP respondió que no estaba en posibilidad de proporcionar los datos “en virtud de que se trata de información que, por su naturaleza es de aquella considerada como confidencial, por tratarse de datos personales que hacen identificables al o los titulares de los mismo”.

Largo camino en la CAIP

La respuesta otorgada por la BUAP motivó que el 16 de julio, se interpusiera el recurso de revisión número 182/BUAP-23/2014 ante la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos (CAIP) por considerar que la información solicitada no podía ser clasificada como confidencial toda vez que se trataba de datos de un servidor público y por lo tanto eran de interés público.

Dentro del argumento se indicó que de acuerdo con el artículo segundo transitorio del Decreto que reforma la Ley Reglamentaria de los Artículos 4º y 5º Constitucionales, relativos al ejercicio de las profesiones en el Distrito y Territorios Federales, la profesión de Arquitecto requiere título para su ejercicio.

El 8 de agosto, la CAIP señaló que si bien el recurso se había ratificado en tiempo, en el documento no se advertía la firma del interesado y ordenó someterlo ante el Pleno para que resolviera a lo que conforme a derecho procediera. Ante ello se notificó al área correspondiente que el documento sí contenía el dato requerido y el 12 de agosto se publicó el auto de admisión del recurso de revisión.

Casi un mes después de admitido el recurso de revisión, el 8 de septiembre, se turnó ante el Pleno para que dictara la resolución correspondiente, sin embargo el 23 de octubre se amplió el plazo de resolución “toda vez que se necesita un mayor plazo para agotar el estudio de las circunstancias”.

Finalmente, el 1 de diciembre de 2014, cuatro meses y medio después de ingresado el medio de impugnación, el Pleno de la CAIP resolvió el recurso de revisión 182/BUAP-23/2014, bajo la ponencia del Comisionado Javier Fregoso Sánchez, determinando revocar la respuesta otorgada y ordenar a la Universidad a entregar la información solicitada.

No hay registro: BUAP

Atendiendo la resolución de la CAIP, el 27 de enero de 2015, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla entregó al Observatorio de Transparencia Con los Ojos Abiertos copia del oficio 256/2015/DAE, emitido por la Dirección de Administración Escolar.

El documento señala que dicha Dirección no cuenta con antecedente o registro de la expedición del Título Profesional ni de la Cédula Profesional a favor de Jorge Salgado Tlahuis, por lo cual no puede otorgar la información solicitada.

Imagen: Respuesta BUAP

Con ello, el Coordinador de Monumentos Históricos del Centro INAH Puebla, encargado de la supervisión de una de las obras públicas más polémicas del gobierno del Estado de Puebla, se ostenta como Arquitecto sin contar con los documentos correspondientes.