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Puebla entre las entidades más opacas en publicidad oficial: Organizaciones

Redacción

Junto con Coahuila, Guerrero y Tamaulipas, Puebla se ubica dentro de las entidades con mayor opacidad sobre el gasto en publicidad oficial, reveló la tercera edición del Índice de acceso al gasto en publicidad oficial en las entidades federativas, realizado por Artículo 19 y Fundar, Centro de Análisis e Investigación.

 

El Índice tiene como objetivo evaluar la transparencia y el cumplimiento del mandato constitucional para los gastos en publicidad oficial y se realizó mediante la evaluación de “la primera respuesta a dos solicitudes de información relacionadas al gasto en 2012 en publicidad realizadas a las 32 entidades federativas: presupuesto aprobado y ejercido, así como el desglose del gasto por tipo de medio, proveedor, campaña y concepto”, informaron las organizaciones.

 

Para el caso de Puebla, las organizaciones indicaron que se “puso a disposición la respuesta de la autoridad únicamente en las instalaciones de la dependencia respectiva”, caso similar al ocurrido al Portal Con los Ojos Abiertos en semanas anteriores para la publicidad por el tercer informe de gobierno.

 

Si bien el Índice muestra un mejora en las condiciones de acceso a la información, donde 14 estados aumentaron su puntuación entre 2011 y 2013, destacando los casos de Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca y San Luis Potosí, y sólo tres estados retrocedieron: México, Colima y Michoacán, la opacidad presentada en Coahuila, Guerrero, Puebla y Tamaulipas mereció “una preocupación particular” por parte de las organizaciones al recordar que estas entidades han obtenido cero estrellas (de cinco posibles) durante las tres evaluaciones.

 Imagen: Artículo 19 / Fundar

“En un sistema democrático, la publicidad oficial se funda en el derecho a saber de la población y la obligación de los gobiernos de informar, explicar y justificar sus decisiones y actividades. Por esto, la publicidad oficial debe sustentarse bajo los criterios de claridad, objetividad, equidad y no discriminación”, señala el documento presentado por Artículo 19 y Fundar.

 

Asimismo, se indica si bien Índice “no mide la eficiencia, eficacia, economía y honradez del ejercicio de los recursos, sí mide la transparencia y el nivel de acceso al gasto”, pero sirve como “una herramienta de análisis de los montos millonarios que se ejercen en esta partida y del modo de asignación a los distintos medios de comunicación sin criterios claros, objetivos y transparentes”.

 

Se desconoce el destino del 53% del gasto total de 26 entidades

 

Por otro lado, el Índice señala que durante 2012, 26 entidades federativas gastaron en publicidad oficial un monto total de 5 mil 377 millones de pesos, sin embargo se desconoce el destino final del 53 por ciento.

 

Las organizaciones indicaron esto se debe a que solamente 19 entidades entregaron información sobre el detalle del gasto y en muchos de estos casos el monto es inconsistente con aquel que se reportó como total ejercido. El Índice “reveló la ausencia de información detallada sobre el gasto que realizan los gobiernos locales en esa materia”.

 Imagen: Artículo 19 / Fundar

Asimismo, sobre el monto total ejercido por estas entidades, las organizaciones señalaron que es equivale a 20 veces el presupuesto federal ejercido ese mismo año en salud para combatir la muerte materna, el cual fue de 255.34 millones de pesos, o dos veces el presupuesto que los tres órdenes de gobierno ejercieron en la infraestructura de la educación media superior de todo país, que fue de 2 mil 54 millones de pesos en beneficio de 1,759 centros escolares.

 

Finalmente, Artículo 19 y Fundar revelaron que el gasto en publicidad oficial  “se distribuye principalmente conforme a criterios políticos e intereses privados y se convierte en el medio idóneo para controlar las líneas editoriales de los medios, una práctica definida como censura sutil o indirecta”.

 

El Índice puede consultarse de manera íntegra aquí.

Informe_PublicidadOficial2013.pdf