Ene14

El drama del descenso (INOGDAI)

Manuel Silva Coache*

"Perder es mejor que descender".

Vujadin Boskov jugador del CSKA y del Dinamo de Kíev.

 

 

La liga de fútbol profesional en México (LIGA MX), contempla dentro de su sistema de competencia la figura del Descenso, esto a manera de refrescar la liga y dar oportunidad a otros equipos de acceder al máximo circuito. 

 

En 1991-92 se instituyó un sistema de descenso que en México se le conoce coloquialmente como porcentaje o tabla del descenso. El descenso es cada dos torneos cortos, contando el cociente que se obtiene de dividir los puntos obtenidos entre los partidos jugados en los últimos seis torneos. En la Primera División desciende un sólo equipo, obviamente el de peor promedio, a la división inmediata, en este caso la Liga de Ascenso.

 

A los equipos recién ascendidos o con menos de seis temporadas en el máximo circuito se saca su cociente contabilizando únicamente las temporadas que lleven jugando. Por esta razón, su promedio puede subir o bajar con mayor facilidad. En caso de que dos equipos o más tengan exactamente el mismo promedio de puntos por partido, descenderá aquél equipo que tenga peor diferencia de gol.

 

Anteriormente entre 1943 y 1968 el descenso se definió de la manera tradicional: el último de la tabla general se iba a Segunda División. En 1968 se creó la liguilla por el no descenso que disputaban los dos o cuatro clubes con menos puntos, siempre y cuando no existieran más de cuatro puntos de diferencia entre los involucrados. En 1985 se suspendieron a consecuencia de los hechos de violencia ocurridos en Zacatepec.

 

En la actualidad como cláusula de competencia, el reglamento expresa que un equipo que ocupe el último lugar de la tabla del descenso no puede acceder a la Liguilla, aún estando colocado en posición de calificar. El lugar del equipo descendido lo ocupa el campeón de la final por el ascenso de la Liga de Ascenso, que disputan los dos campeones de los dos torneos cortos disputados en la temporada; en caso de que un equipo obtenga los dos títulos ascenderá automáticamente.

 

Justo a la fecha, en la jornada 2 del Torneo Clausura 2013, los equipos involucrados son: Guadalajara con 1.1494%, Puebla con 1.0805%, Chiapas con 1.0690%, Atlas con 1.0230% y Atlante en ultimo a nada del descenso, con 0.9310%; de igual forma el candidato eventual para el ascenso lo es Leones Negros de Universidad de Guadalajara, con medio boleto en la bolsa.

 

Como en el futbol, en la transparencia el jugar en equipo, ganar partidos y sumar puntos también es importante. Al respecto Artículo 19 y México Infórmate decidieron realizar el Índice Nacional de los Órganos Garantes del Derecho de Acceso a la Información (INOGDAI), el cual tiene como objetivo evaluar el funcionamiento de los órganos garantes del DAI, es decir cómo juegan, en tres rubros: Transparencia y rendición de cuentas de órganos Garantes, Promoción del derecho de acceso a la información, y resolución de controversias. Todo esto con la intención de aportar a la discusión publica una opción para medir los estándares mínimos solicitados por la Ley (y claro medir quien hizo mas puntos).

 

Los resultados del índice, de todos los órganos garantes (equipos), se encuentran en la pagina web www.inogdai.org y están sistematizados de la siguiente forma:

 

  • La información del INOGDAI fue recopilada a través de las respuestas a 792 solicitudes de información.
  • Las solicitudes fueron ingresadas en el periodo de enero a junio de 2013.
  • Se ingresó una batería de 24 solicitudes de información por cada uno de los 33 órganos garantes de transparencia.
  • Se revisaron 33 portales de Internet de las Comisiones e Institutos de Transparencia.
  • El cálculo cuantitativo se estructuró por una “media de medias”, usada para rankear la información, sin que afecte la comparación relativa entre categorías y variables.

 

Entre los resultados destacan que la calificación media es de 53.6 puntos en una escala de 100, es decir una calificación reprobatoria. El instituto mejor evaluado fue el de Puebla, con 70.2, junto con este sólo los institutos de Tlaxcala, el Distrito Federal, Durango, Chihuahua y Nuevo León obtuvieron una calificación superior a 60 puntos.

 

Así como los equipos peor evaluados, candidatos del descenso, como Guanajuato con 46.6, Sinaloa con 46.0, Baja California Sur con 40.9, el Estado de México con 39.2 y el virtualmente descendido último lugar San Luis Potosí con 20.1, lo que nos indica que aun hay mucho por que trabajar en el país en materia de garantía del DAI.

 

Nos vemos en el siguiente partido para seguir anotando Goles por la Transparencia.

 

*Coordinador de México Infórmate Oaxaca.

Twitter: @msilvacoache